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来源:上观新闻 作者:学习小组 2020-11-19 22:08
摘要:要鉴别这类“两面人”,除了加强监督,还应该把准考察干部的要求,就是德才兼备,以德为先。如果不讲党纪国法,不讲道德修养,再大的能耐都终成祸患。

【学习小组按】

提起村霸,人人咬牙切齿。比如曾担任河南某村村委会主任的李含富,纠集团伙成员暴力强揽工程、垄断经营,被群众称为“南霸天”;浙江某村党支部书记黄加昆凭借“一双拳头,一帮兄弟”,每次施暴都会撂下一句狠话“谁敢告,我就敢让谁死”……

其实,一些农村除了村霸,还有“两面人”,他们身处群众中间,却熟知暗度陈仓之道,口碑不差,也往往是他人眼中的能人,但私下里贪的可不少。今天,小组就给组员们讲讲几起典型案件。

石凤刚(图源:央视)

北京市长辛店镇辛庄村党总支原书记、村委会原主任石凤刚被抓的消息传出后,村里一些老百姓没有“喜大普奔”,反而纳闷“为什么抓这么好的干部”?有两名村民甚至因为辩论此人好坏在公交车上大打出手。

在这个并不富裕的村子里,百姓眼中的“好支书”石凤刚到底干了啥“好事”?细查下,无非是发放小恩小惠,比如带村民代表外出旅游、给村民发点米面油等福利。另外,石凤刚“演技”精湛,在村民面前低调、从不露富,在上级领导面前扮能人,貌似善于解决问题。但私下里,他纠集了一帮社会闲散人员,威胁不服管的村民,还买了数十支录音笔监听村民,他则在幕后指挥。

石凤刚参加村主任选举的时候,派人拿摄像机在现场拍摄投票情况,不选他的人都会遭到报复。担任村里一把手后,他将亲信安插到重要岗位,开始大肆敛财,当起了“土皇帝”;她的老婆也跟着作威作福,被村里人称为“太后”;他大学刚毕业的儿子石阳则成为村“两委”委员,并一路贿选至区人大代表。

石凤刚还是一位“权力精算师”,只攀能用得上的关系,而且能找直接负责人就不找科长,能找科长就不找处长。从最终涉案的“保护伞”级别来看,最高才是副处级。

上有保护伞、下有打手们的石凤刚开始了他的表演。当该村和邻村发生地界问题冲突时,石凤刚老婆组织数百名不明真相的村民围堵镇政府,石凤刚在现场扮演起“和事佬”,假装调解矛盾,劝村民回家。回村后,他还要把参与围堵的骨干村民召集到一起“总结经验”,一出好戏让他在村里和镇里都“立了威”。

但私下里,石凤刚贪欲没个够。他在征地拆迁中攫取巨额经济利益共计5.8亿元;将数十亩林地造亭挖湖、建蔬菜大棚,改造成自己的私家花园;建宫殿般的豪宅,KTV、游泳池等一应俱全,衣柜里挂满貂皮大衣,车库停了20多辆豪车。

这个人前衣着淳朴的“两面人”,家中搜出700余万元现金和重达30余公斤的金条。最终,石凤刚和妻儿等21人得到了法律制裁。

葛七宝被宣判(图源:西安市?邑区人民法院)

2000年,从部队回到地方的葛七宝决定参选西安市未央区北辰村村干部时,自言要“带领村民走上致富路”。

他为村民修水塔、装路灯、修化粪池、盖无公害厕所、安装网络等。到2010年,该村人均收入达到1.5万元,是10年前的10倍。

荣誉伴着好评,他当选区人大代表,获评“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”、陕西省“十大优秀村官”,甚至还有一部专题纪录片《西安好人葛七宝》。

随着城中村改造等众多市政项目相继实施,该村还创办了物流公司、农贸市场等。但关于葛七宝的上访、举报也多了起来。

2014年,一段视频在网上火了。一名警察查扣了一辆无证渣土车,时任村党支部书记的葛七宝率众阻拦围殴执法警察。视频中,葛七宝扬言,要把警察“铐到村委会去”,争执中,他还叫嚣着“把人叫过来”。被网友讽为 “西安最牛村支书”。

2014年12月17日,葛七宝被开除党籍,他的违法问题交由司法机关处理。很多村民听到消息后五味杂陈,一些人甚至为他感到惋惜。

但随着葛七宝被抓,他在村里一手遮天的黑幕由此揭开。经查明,自2000年开始,葛七宝联合家族势力、纠集社会闲散人员,采取非法手段当选村党支部书记。在把控村两委后,葛七宝通过大肆采挖砂石、非法转让土地使用权等方式侵吞集体财产,谋取巨额经济利益,并逐步形成黑社会性质组织,严重破坏当地经济和社会生活秩序。

最终,葛七宝数罪并罚,被判处有期徒刑24年。

习近平指出,有的群众说“老虎”离得太远,但“苍蝇”每天扑面。这些年查处的腐败案件中,以村官群体为代表的“小官巨贪”甚为扎眼。

北方有句顺口溜:“说他是官,咋论都没官位;说他有威,咋摆都没地位;说他无权,咋干都不越位。”说的就是村官在体制中的特殊性:身份是地道的农民,干的却是国家干部的工作。他们没有公务员系统的官位,却掌握着国家赋予的权力。

这些年,随着反腐的深入和打伞破网行动的展开,之前飞扬跋扈的村霸们贪腐空间越来越小。但从石凤刚和葛七宝的案子可以看出,村官中的“两面人”隐蔽性更强,也更值得警惕。

他们往往是上级眼中的“干将”,能处理群众矛盾,能摆平各种事;他们也往往是村民眼中的“能人”,能带领村子致富,给村民各类好处。这些“两面人”村官不仅在群众中有“口碑”,甚至在上级领导那里也有“地位”,混得风生水起、名利双收。

事实上,针对他们的违纪违法举报并非没有,但在石凤刚们的威逼利诱下,举报人受到打击,成了村里的另类;一些上级机关或者因为石凤刚们的“能力”和“政绩”可以利用、或者因为不想招惹他们盘踞已久的势力而长期宽纵。

久而久之,这些“两面人”的势力逐渐坐大,终成地方黑恶势力。

但必须清楚,“两面人”无论表演再精彩,本质上还是欺骗组织、蒙蔽群众。他们长期潜伏在基层干部群体中,像埋在土里的地雷一样,一旦引爆,对基层党和政府形象、威信的杀伤力是巨大的。

要鉴别这类“两面人”,除了加强监督,还应该把准考察干部的要求,就是德才兼备,以德为先。如果不讲党纪国法,不讲道德修养,再大的能耐都终成祸患。

文/鹤鸣

资料来源/中国纪检监察报、人民网、侠客岛、中国青年网等

栏目主编:秦红 文字编辑:卢晓川 题图来源:上观图编 图片编辑:笪曦

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