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原标题:依法治理行业协会违规收费乱象

在近期举行的关于进一步规范行业协会商会收费的国务院政策例行吹风会上,民政部有关负责人表示,针对当前行业协会商会存在的收费行为不够规范、收费标准不够合理、收费监管机制需要进一步健全等问题,要从全面清理取消违法违规收费、提升收费规范性和透明度、建立健全收费长效监管机制等方面规范行业协会商会收费行为。

可以说,这些治理措施击中了当前行业协会商会违规收费顽症的痛点和难点,具有很强的针对性,有助于根治行业协会商会违规收费乱象。

行业协会商业违规收费一直饱受诟病,有着诸多复杂原因。一方面,行业协会商会虽然在名义上是民间中介组织,不能与政府有任何依附关系,但由于历史原因,我国行业协会经过了与政府脱钩改革,却仍未完全摒弃“红顶中介”属性,个别协会难免会利用自身优势,在强制市场主体入会或接受服务、缴纳费用等方面违规收费。

另一方面,相关法律法规对行业协会商会收费还有待进一步明确。2019年6月份,国家发展改革委、民政部等十部门联合印发的《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》,被誉为行业协会商会最彻底的脱钩改革。这次改革主要聚焦行业协会商会的职能定位,对如何收费着墨不多,且更多侧重于鼓励行业协会商会减少相关服务项目的收费,但不是强制要求。相关规定还有待进一步完善。

部分行业协会商会存在的违规收费乱象,与现代社会的法治理念格格不入。按照“法无授权不可为”的原则,行业协会商会作为中介组织,无权自行决定是否收费,若要收取相关服务费用,须得到法律的授权许可。

因此,有效终结行业协会商会违规收费乱象,在强化制度建设的同时,还需要坚持法治思维,这是根治行业协会商会违规收费顽疾的治本之策。对此,行业协会商会要树牢依法收费的理念,主动自觉把自身的收费行为纳入法治的聚光灯下,确保收费行为经得起法治检验。监管部门则要秉承依法监管的思维,对违规收费依法依规予以当头棒喝,切实规范行业协会商会的各项收费行为。(本文来源:经济日报 作者:张智全)返回搜狐,查看更多

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