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时间:2021-03-04 12:13:15

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1月20日最高法举行新闻发布会发布《最高人民法院关于加强新时代未成年人审判工作意见》

最高人民法院审判委员会委员、研究室主任姜启波发布会上表示针对近年来杀害、性侵、虐待未成年人校园欺凌以及利用网络实施严重侵害未成年人合法权益犯罪行为人民法院坚决依法打击对挑战法律和社会伦理底线、性质恶劣重大犯罪该判处重刑乃佬坚决依法判处绝姑息

重新界定少年法庭受案范围

北京青年报记者从发布会上获悉当天发布《意见》分7个部分共30条

《意见》重新界定少年法庭受案范围姜启波说《意见》对涉及未成年人案件受案范围作出统、明确规定将与未成年人权益保护和犯罪预防关系密切涉及未成年人刑事、民事及行政诉讼案件纳入少年法庭受案范围以保证案件数量和审判工作平衡更有针对性保护未成年人合法权益

《意见》还规定坚持未成年人审判专业化发展方向加强组织领导和业务指导加强审判专业化、队伍职业化建设

最高人民法院设立未成年人审判领导工作机制加大对全国法院未成年人审判工作组织领导、统筹协调、调查研究、业务指导高级人民法院相应设立未成年人审判领导工作机制中级人民法院和有条件基层人民法院可以根据情况和需要设立未成年人审判领导工作机制地方各级人民法院要结合内设机构改革充实未成年人审判工作力量加强未成年人审判组织建设

姜启波说从审判实践来看未成年人案件多数基层法院因此《意见》提出探索通过对部分城区人民法庭改造或加挂牌子方式设立少年法庭审理涉及未成年人刑事、民事、行政案件确保未成年人依法得到特殊、优先保护

《意见》指出各级法院应当根据未成年人审判工作特点和需要为少年法庭配备专门员额法官和司法辅助人员姜启波说“要选用政治素质高、业务能力强、熟悉未成年人身心特点法官负责审理涉及未成年人案件采取措施保持未成年人审判队伍稳定性”目前司法统计指标中部分涉及未成年人案件数据没有从成人案件数据中分离出来进行专门统计

《意见》明确提出“对涉及未成年人案件实行专门统计建立符合未成年人审判工作特点司法统计指标体系掌握分析涉及未成年人案件规律有针对性地制定和完善少年司法政策”

明确低龄未成年人犯罪标准

现场有记者提问《刑法修正案(十)》部分降低刑事责任年龄下步法院将如何执行好《刑法》相关规定?对此最高人民法院研究室副主任周加海予以回应

“段时期以来未满十四周岁低龄未成年人实施杀人、伤害、强奸等恶性犯罪时有发生引发全社会高度关切大连13岁男孩杀害10岁女孩案更将舆论关注推向顶峰”他说为回应社会关切经综合考虑现阶段我国未成年人身心发育情况、违法犯罪情况等因素经反复研究、审慎论证立法机关《刑法》中增加规定“已满十二周岁满十四周岁人犯故意杀人、故意伤害罪致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾情节恶劣经最高人民检察院核准追诉应当负刑事责任”

周加海介绍下步人民法院将采取有效措施从办好案件和做好延伸两个方面准确执行好修改后《刑法》以及《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》相关规定

方面要加强调查研究强化对下指导要严格、准确、全面地把握追究已满十二周岁满十四周岁未成年人刑事责任适用条件和程序该追究依法追究能姑息轻纵;同时也要切实贯彻好限缩、审慎立法精神防止当适用必要时要通过出台司法解释或者指导性案例等方式明确“特别残忍手段”“情节恶劣”等认定标准以及有关案件刑罚适用具体尺度确保法律准确、统实施

另方面要积极参与社会治理从源头上预防和减少“熊孩子”“问题少年”出现

周加海表示“犯罪孩子仍然孩子对未成年犯罪人特别低龄未成年犯罪人能判之、关之而要认真做好教育、感化、挽救工作让他们重回人生正轨防止他们再次危害社会”(记者 孟亚旭)

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